该国出台新规：所有进口集装箱须提前申报，提单必须显示ACD编码

近日，肯尼亚税务局(KRA)发布最新公告，宣布将于2026年8月3日正式上线并实施Advance Cargo Declaration（ACD，预货物申报）平台。届时，所有目的港为肯尼亚的集装箱货物，均需在装运前完成申报并取得ACD参考编码。

新规实施后，肯尼亚航线的单证审核和出运流程将进一步趋严，相关出口企业、货代及船公司需提前做好准备，以避免因申报不合规导致货物延误。

新规适用于哪些货物？

根据肯尼亚税务局公告，ACD制度适用于所有运往肯尼亚港口的集装箱货物（Containerized Cargo）。

出口商需在货物装船前，通过肯尼亚官方平台提交相关资料，系统审核通过后生成ACD参考代码。该代码需体现在提单上，货物方可继续运往肯尼亚港口。

申请ACD需提交哪些资料？

公告显示，申请ACD参考代码时，需上传以下四项文件：

• 提单草稿（Draft Bill of Lading）

• 商业发票（Commercial Invoice）

• 运费发票（Freight+ Invoice）

• 出口报关文件（Export Declaration）

值得注意的是，上述文件中的品名、数量、重量、货值等核心信息应保持一致。如申报信息存在明显差异，可能导致审核延迟甚至被退回重新提交。

对货代和外贸企业有哪些影响？

此次新规意味着，肯尼亚进口监管进一步向“提前申报、提前审核”模式转变。

对于货代企业而言，操作时间将明显前移。订舱、截单及单证审核环节需要预留更多时间，提前向客户收集完整资料，避免因ACD编码未及时取得而影响出运安排。

对于出口企业来说，单证合规要求也将进一步提高。商业发票、报关资料以及提单信息需尽早确认，减少后续修改和补料情况，确保申报流程顺利完成。

出口企业应如何应对？

鉴于新规将于8月3日正式实施，建议近期有肯尼亚出货计划的企业重点关注以下事项：

• 提前确认船公司及货代对于ACD申报的具体要求；

• 预留充足时间准备和核对相关单证；

• 确保提单草稿、发票及报关文件信息一致；

• 与肯尼亚收货人保持沟通，及时了解当地进口要求及后续安排。

肯尼亚是东非地区重要的贸易和物流枢纽，蒙巴萨港更是东非最大的港口之一。随着ACD制度正式落地，肯尼亚进口货物监管将进一步数字化、规范化。相关企业应尽快熟悉新的操作流程，避免因政策变化影响货物正常出运。

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