《欧盟零毁林产品法案》EUDR政策解读以及对应跨境电商卖家的影响及应对策略

一、《欧盟零毁林产品法案》（EUDR）法案基本概况     《欧盟零毁林产品法案》（Regulation (EU) 2023/1115 on Deforestation-free Products，简称EUDR）是欧盟为应对全球森林砍伐、推动供应链绿色转型而制定的战略立法，是“欧洲绿色新政（European Green Deal）”的重要组成部分。其核心目标是通过监管供应链，确保欧盟市场及相关出口产品不依赖毁林或森林退化的土地，减少温室气体排放（目标每年降低3200万吨）和生物多样性丧失。       欧盟《零毁林产品法案》（EUDR）主要是针对供应链毁林问题的系统性法规，其影响范围覆盖7大类核心商品及其衍生产品。其中，木材及木制品、橡胶制品、棕榈油衍生品是跨境电商的热门品类。

1、《欧盟零毁林产品法案》（EUDR）7大类商品及衍生产品（如加工品、混合物），具体包括：

1.牛肉（及相关衍生产品，如皮革）；

2.可可（及巧克力、可可脂等）；

3.咖啡（及咖啡粉、咖啡饮品等）；

4.油棕（及棕榈油、棕榈仁等）；

5.橡胶（及天然橡胶、橡胶制品等）；

6.大豆（及豆粕、大豆油等）；

7.木材（及木家具、木浆、纸张等）。

未列入上述清单的商品（如肥皂含棕榈油）不受EUDR约束。

出海者小编特意整理出和跨境电商卖家紧密相关的产品和类目：木制家具、木制玩具、轮胎、密封件、橡胶手套、鞋底、汽车内饰、皮革（如皮鞋、皮包）等。全面的产品和类目如下：

2、《欧盟零毁林产品法案》（EUDR）实施时间线

EUDR的生效与实施时间经历了两次关键调整，最终明确：

•生效日期：2023年6月29日（法律层面正式生效）；

•强制实施日期：分规模实施的策略

注：若小微企业销售EUTR监管产品（如木制家具、轮胎），需与大中型企业同步（2025年12月30日）合规。

二、EUDR对跨境电商卖家的核心合规要求

无论卖家规模大小，只要销售上述产品，需满足以下EUDR合规要求：

1. 尽职调查（Due Diligence）

•信息收集：需获取产品原料的地理坐标（如种植地/采伐地的经纬度）、生产时间（如采伐日期、收获日期）、供应商信息（如上游农场/工厂的资质）。

•风险评估：评估供应链中的毁林风险（如原料产地是否为高风险国家/地区）、法律合规风险（如是否符合生产国的环境法、人权法）。

•风险缓解：若存在风险，需采取措施降低（如更换供应商、要求第三方认证（如FSC、RSPO））。

2. 尽职调查声明（DDS）

•卖家需向欧盟“森林砍伐登记信息系统”提交DDS，声明产品符合“无毁林、合法生产”的要求。

•DDS需包含：经营者信息、商品信息（HS编码、描述、数量）、生产来源信息（地理坐标、生产时间）、尽职调查过程记录。

3. 可追溯性

•需建立供应链追溯体系，确保产品从原料到终端的全流程可查（如原料→加工→运输→销售）。

•若产品由多个原料组成，需按批次单独追溯（如同一批次的巧克力，需记录可可豆的产地）。

三、跨境电商卖家的应对建议

跨境电商卖家若销售这些产品，需满足“无毁林、可追溯、合法生产”的合规要求，否则将面临产品下架、罚款甚至市场禁入的风险。

1、立即启动产品（供应商）合规准备：

•梳理产品清单，确认是否属于EUDR监管范围（详见上文7大类商品及衍生产品）。

•收集供应商信息（如上游农场的地理坐标、生产许可证），建立供应链追溯体系。要求供应商提供合规证明（如FSC证书、地理坐标数据），并在采购合同中加入“可持续条款”（如禁止使用毁林原料）。

跨境卖家请注意所有向欧盟市场投放或出口上述商品的企业（包括欧盟境内运营商、贸易商及欧盟外供应商），必须满足以下条件：

1.无毁林：产品所用土地在2020年12月31日之后未发生毁林或森林退化（“毁林”指将森林转为农业用途，无论是否为人为）；

2.合法生产：生产过程符合原产国的土地利用、环境保护、劳工及原住民权利等法律规定；

3.可追溯性：具备供应链溯源信息（如地理坐标、生产日期、供应商信息），能证明产品来源符合上述两项要求。

2、利用第三方认证简化合规：

•若产品属于木材、棕榈油、橡胶等品类，可申请FSC（森林管理委员会）、RSPO（可持续棕榈油圆桌倡议）、ITRC（国际橡胶责任委员会）等认证，这些认证可作为“风险缓解工具”，简化DDS提交流程。

3、尽职调查（Due Diligence）以及尽职调查声明（DDS）     跨境卖家需完成尽职调查（Due Diligence），并向欧盟委员会“森林砍伐登记信息库”提交尽职调查声明（DDS），内容包括：

•企业信息（名称、地址、EORI编号）；

•产品信息（HS编码、数量、生产国及地块坐标）；

•尽职调查过程（风险评估、缓解措施）；

•声明“产品符合无毁林及合法生产要求”。

出海者小编解析尽职调查声明（DDS）：

•一次申报覆盖全链条：仅上游首次投放欧盟市场的运营商需提交DDS，下游制造商、贸易商无需重复申报；

•年度集中申报：企业可选择按年度提交一次DDS，取代每批货物重复提交；

•引用上游声明：下游企业只需引用上游供应商的DDS参考编号，无需自行调查。

4、《欧盟零毁林产品法案》（EUDR）不合规的后果

如果卖家未按EUDR要求提交声明或产品不符合要求的，将面临：

•罚款：最高可达企业在欧盟年营业额的4%（再犯者加重）；

•产品处置：违规产品需立即从欧盟市场召回、销毁或捐赠；

•市场禁入：情节严重的，将被暂时禁止进入欧盟市场；

•声誉损失：违规信息将在欧盟官网公开，影响企业品牌形象。

出海者小编总结：EUDR是欧盟推动供应链绿色转型的关键法规，其核心是“无毁林、可追溯、合法生产”。EUDR对跨境电商卖家的影响主要体现在：

• 合规成本上升：需建立供应链溯源体系、开展尽职调查，增加人力、物力成本；

•供应链重构压力：需调整供应商选择，优先选择符合EUDR要求的原料来源；

•贸易风险增加：违规将导致产品禁售、罚款。

出海者小编建议跨境卖家们：

•提前准备：尽快梳理供应链，收集产品地理坐标、生产日期等信息；

•获取认证：通过森林认证（如PEFC、RSPO）简化EUDR验证流程；

•加强沟通：与欧盟进口商、行业协会协作，共享合规经验；

•利用简化措施：如年度集中申报、引用上游声明，降低合规负担。

原标题：《欧盟零毁林产品法案》EUDR政策解读以及对应跨境电商卖家的影响及应对策略

关键词：